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七届区委主题教育专项巡察整改进展情况全部公开
2020年11月09日 09:01 来源:

 

 

 

根据区委统一部署,20204月中旬至5月下旬,七届区委第十一轮巡察对区委办、政府办、直属机关工委、机关事务服务中心、信访局、林场、物资贸易总公司、商业贸易总公司、供热公司、敬德物业10个单位党组织开展了“不忘初心、牢记使命”专项巡察。202072日至3日,区委第十一轮巡察组向10个巡察对象反馈了专项巡察意见。按照巡视工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以集中公布。

按照巡视工作有关要求,10个单位党组织通过平鲁区人民政府网站向社会公布巡察整改进展情况,接受干部群众监督。 

 

 

区委办关于主题教育专项巡察

整改进展情况的通报

 

414日至531日,区委第一巡察组对区委办进行了主题教育专项巡察,并于72日反馈了巡察意见。意见反馈以来,区委办高度重视,坚决贯彻落实意见要求,把问题整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺,坚决扛起政治责任,对标对表,举一反三,从严从细抓好整改落实。现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,切实把问题整改作为重大政治任务抓紧抓实

(一)提高思想认识。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿巡察整改全过程,不断深化对整改工作的思想认识,始终从讲政治的高度认真对待整改、谋划部署整改、强力推动整改。72日意见反馈后,立即召开会议,研究部署整改工作。

(二)压实工作责任。牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的理念,主要领导认真履行整改责任,主动抓、亲自抓,认真研究整改措施,有序推进工作。班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领问题,各司其职。各股室主要负责人主动担责,主动作为,细化整改措施,逐项抓好整改。

(三)落实落细整改措施。制定《平鲁区委办公室关于区委第一巡察组主题教育专项巡察反馈意见的整改方案》,将反馈意见八方面问题,细化为21个具体问题,研究制定24条整改措施,明确责任人、责任股室和时限要求,建立了问题、整改、责任三个清单,形成了压力层层传导、责任层层落实、任务层层分解、工作层层到位的整改工作体系。

(四)强化工作监督。切实加强对整改工作常态化督促检查,持续跟踪督办,增强整改的时效性和内生动力。督查室强化整改工作日常监督,督任务、督进度、督成效。主要领导随时听取督查情况,推进工作进展。

二、聚焦反馈问题,逐条逐项推动整改任务落地见效

目前,八个方面21个问题已全部完成整改。

(一)关于“学习中央和国家机关党的建设工作会议精神抓得不够紧不够实”方面的整改情况

“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神、中央和国家机关党的建设工作会议等政治理论,仅停留在‘读报告、总体学’的层面,未安排专题学习,也未组织富有成效的研究讨论,在引导广大干部结合工作实际学深悟透上没有下足功夫,对一些规定篇目只通过召开支部委员会进行简单学习,有不求甚解、学用脱节的现象,党员干部与‘学思用贯通、知行信统一’的要求还有差距”问题

1)制定了《区委办2020年理论学习计划》,分专题组织学习了习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神、中央和国家机关党的建设工作会议等政治理论。

2)推动各股室开展小组学习,及时跟进习近平总书记最新重要讲话以及中央、省委、市委和区委重要会议精神,深入开展研讨交流。大力推动“学习强国”使用,学员平均积分达到5000分以上。利用“区委办公室学习交流群”平台,坚持每天定时推送学习内容。

(二)关于“统筹协调和参谋助手作用仍需加强”方面的整改情况

1.“区委办在承上启下、综合协调工作上用力不够,服务意识需要进一步加强”问题

1)积极加强和省市工作对接,持续选派干部到省委办公厅、市委办公室跟班学习锻炼。

2)深入各乡镇、部门开展改革、应急值守等工作调研,确保各项工作保持信息畅通,及时掌握相关工作动态。

2.“信息枢纽作用发挥不够充分,在落实领导决策件件有回音上不够有力”问题

1)及时对上级来文、来电形成办理清单,做到日清周结。

2)加强对各级领导批示件办理情况督查,意见反馈以来,共持续督办落实领导批示56件。

3.“与基层单位的工作协调还不够到位,存在部分工作节奏和基层单位衔接不够的现象”问题

持续推动每周工作要情制度落实,确保和基层单位保持有效衔接。

4.“主题教育领导小组(平教组发〔201911号)文件要求‘形成会议传达、研究部署、台账管理、专人盯办。调查研究、现场核查的工作闭环。(牵头单位:区委办公室)’,区委办公室在台账管理和调研督查上做得还不到位,与要求有差距”问题

认真落实督查制度抓落实机制,意见反馈以来,共开展各类督查30多次,形成督查专报5期,上报市委“1371010期,下达督办通知20多次,有效推动各项工作落实。

(三)关于“结合工作实际检视问题不够”方面的整改情况

1.“检视问题与切口小、发力准、效果好的标准有差距,还没有完全做到见人见事”问题

对主题教育检视问题进行了回头看,再剖析。

2.“查摆的问题与区委办职能职责、调查研究、征求意见结合还不够紧密。比如将征求意见发现的问题‘还存在依靠群众不够的现象’列为调查研究发现的问题”问题

对调查研究、征求意见发现的问题重新进行系统分类,坚决杜绝交叉重合。

3.“有的整改措施不具体,可操作性不强”问题

对所有整改措施进行全面系统梳理分析,充分结合实际

修改完善。针对巡察组提出的“科学决策水平有待进一步提高”问题,整改措施修改为“坚持结果导向,在驻村帮扶等重点工作方面,围绕群众所急、所需、所盼,解决实际问题”,并认真落实到位。

(四)关于“教育警醒全体党员干部知教训存戒惧上还有差距”方面的整改情况

“在以刘修占等案为镜鉴在全区开展以案促治专项整治工作中,区委办班子成员认为刘修占案与自己关系不大,在检视反思材料中没有结合工作实际深入剖析。办公室也未结合‘三会一课’、主题党日活动进一步对刘修占违法违纪典型案例进行剖析,教育警醒党员干部知教训、明底线,知敬畏、存戒惧还不够到位”问题

通过办公室集体学习,72日传达学习了《平鲁区纪委关于五起扶贫领域腐败和作风问题典型案例的通报》,教育惊醒党员干部知教训、明底线,知敬畏、存戒惧。

(五)关于“问题整改落实还不到位”方面的整改情况

1.“在层层压实责任,逐项对账销号,确保按时间节点全面整改到位方面做得还不够。整改时限安排不够科学,应该立行立改的问题存在延期滞后情况”问题

在制定本次整改方案中,逐条逐项认真研究整改措施、作出合理完成时限。

2.“部分问题原因剖析避重就轻,没有切中要害”问题

对存在问题原因剖析进行了“回头看”再剖析,进一步提高思想认识。

3.“个别问题整改成效不够明显。比如虽然在精简会议、文件上做了大量工作,但在精简会议上仍然不够,还需进一步努力”问题

严格落实“少开会、开小会”要求,会议和文件与去年同期相比明显减少。

(六)关于“建章立制工作还有差距”方面的整改情况

1.“区委办公室对短期整改比较重视,对中长期整改研究不够,抓常抓长的韧劲和恒心不足。在固化成果、建立长效机制上还有差距,对于如何将主题教育中好的经验做法,通过建立制度固化下来,形成长效管用的机制还有欠缺。截至20204月底,仅将主题教育中的一些好的做法结合‘五型机关’建设制定了37项制度初稿,还没有正式出台,主题教育成果转化还不够及时”问题

广泛征求了各股室意见,进一步修改完善了《关于建设“五型”机关提升工作效能的37项措施》,并于916日正式印发。

2.“在以刘修占案为镜鉴开展以案促治专项整治中,完善制度机制,深化以案促改,结合本单位实际,形成靠制度管权管事管人的长效机制还需用力。比如未按要求制定《节假日违规收受财物处理办法》”问题

严格落实以刘修占案件为镜鉴开展以案促治专项整治要求,结合办公室实际制定了《节假日违规收受财物处理办法》。

3.“理论学习制度的执行力还需加强,虽然制定了每周一、周五下午集中学习研讨的理论学习制度,但由于工作原因有落实不到实处的现象”问题

严格落实集体学习制度,对不参加学习的人员进行批评教育。

(七)关于“提前谋划的主动性不强”方面的整改情况

“层层压力传导不够,在抓好组织领导、周密安排,确保高质量开展有差距。区委办成立‘不忘初心、牢记使命’主题教育领导小组及办公室不够及时,与要求的提前谋划、掌握主动还有差距”问题

在组织本次巡察反馈问题整改工作中,72日立即召开会议成立了整改工作小组,并于720日与《方案》一并正式印发,进一步明确工作要求,强化工作接续。

(八)关于“主题教育组织生活不够严肃”方面的整改情况

1.“对党建工作用力不够,存在重业务,轻党建的问题”问题

切实强化党支部日常活动,71日,组织办公室全体党员干部深入朔平西山抗日根据地举行了建党99周年“七一”主题党日活动。

2.“即使在主题教育期间组织生活仍然存在不够规范的现象,民主生活会会前谈心谈话范围不广,仅限于班子成员之间,没有与分管股室的主要负责同志谈,没有征求意见,会上没有通报上次民主生活会整改情况,记录缺少相互批评的内容”问题

1)组织全体党员干部认真学习了中央和国家机关党的建设工作会议精神,学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内政治生活制度。

2)年底召开组织生活会时,认真落实理论学习、意见征求、谈心谈话和个人发言提纲准备、批评与自我批评以及会后整改等重要环节。加强对照检查材料的内容审核,避免出现抄袭、雷同等现象,并由主要领导进行审阅把关。进一步规范会议记录,做到应记尽记。

3.“专题党课参与人员仅为区委办领导班子”问题

每月召开支委会,认真落实办公室党员带头讲党课制度,全体党员全部按规定参加。

4.“对黄文秀同志先进事迹的学习宣传仅在集中学习时,简单宣读了一下黄文秀先进事迹,在座谈交流会和党日活动中没有进一步深入学习”问题

结合主题党日、入党宣誓等活动,进一步学习了黄文秀同志先进事迹。

5.针对“党建工作者党务知识缺乏,对一些应知应会的知识答不全,说不清”问题

加强党务基础知识日常学习,组织全体党员进行了党务基础知识测试。

三、巩固整改成果,推动各项工作迈向新台阶

通过三个月的集中整改,各项工作取得了阶段性成效。但我们清醒认识到,取得的成效是初步的,距离区委要求还有一定差距。下一步,我们将进一步强化政治担当,切实把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务,把不忘初心、牢记使命作为党员干部终身课题,持续巩固主题教育成果。坚持把巡察整改作为长期重大任务来落实,杜绝“过关”思想,层层压实责任,以严的标准、实的作风、强的韧劲推进各项整改任务,推动办公室各项工作全面进步。

 

 

中共朔州市平鲁区委办公室   

2020930    

 

区信访局党组关于主题教育专项巡察

整改进展情况的通报

 

根据区委统一安排,从20204月中旬至20205月下旬,区委第一巡察组对信访局党组工作进行了巡察,并于202072日向局党组反馈了巡察意见。为切实抓好反馈意见的整改工作,经局党组研究,制定了整改方案,对照巡察组反馈意见逐条逐项进行整改。现将反馈意见的整改进展情况予以公布。

一、深化认识,聚焦整改,切实落实落细整改任务

区委第一巡察组反馈意见,实事求是、客观中肯地指出了区信访局党组在针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的理论知识不够精准”的问题、“破解信访难题工作方面有待加强”的问题、“对责任单位接访监督不够”的问题。针对“聚焦信访工作发现问题还需加强”的问题、“针对性开展警示教育不到位”的问题、“问题整改还不到边不到底”的问题、“专项整治工作可操作性不强”的问题、“制度机制建设不完善”问题、主题教育组织生活会不够严肃”等方面存在的问题,提出的要求具有极强的针对性、指导性和操作性,对我们做好当前和今后的工作具有十分重要的意义。对此全体领导班子成员高度重视、态度鲜明,诚恳接受并全面认领。局党组书记徐增福同志要求全体干部职工要以巡察组反馈意见为契机,把思想统一到区委的决策部署上来,紧紧抓住关键问题,牢固树立“四个意识”,严格履行各项承诺,强化责任担当,坚持推动全面从严治党向纵深发展,确保巡察反馈意见全面整改落实到位,努力推动信访工作高质量发展,再上新台阶,取得新成效。

(一)精心组织,从严从实

为确保巡察整改工作有序推进,局党组第一时间成立了巡察整改工作领导小组,党组书记徐增福任组长,赵栋任副组长,赵发、刘叶任组员,确保所有问题得到有效整改。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今

后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任股室,扎实做好反馈意见的整改落实工作。巡察反馈意见以来,巡察整改领导小组共召开3次会议,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出“真对照、真反思、真整改、真落实”的“四真”目标,切实改进工作作风,提高工作能力,勇于承担责任。

(二)明确责任,细化措施

各班子成员按照职责分工、主动认领任务,迅速组织分管股室将巡察组反馈意见和党组整改工作要求进行传达贯彻。各股室迅速行动,对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查,分别研究制定有针对性的整改措施,坚持边整边改、立改立行。202078,局党组紧紧围绕巡察反馈意见,制定印发了《中共朔州市平鲁区信访局党组关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》,对巡察反馈的问题,逐条逐项细化成了28条整改措施,形成了反馈意见整改清单,逐一明确了责任领导、责任股室、整改措施和完成时限,切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位,工作机制到位。

二、强化担当,聚焦整改,坚持逐条逐项落实整改

(一)针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的理论知识不够精准”的问题。

一是制定学习计划。召开党组会议和全局会议第一议题学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的理论知识,专题研究制定学习计划,明确规定学习对象、范围、开展形式和时间安排,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的理论知识、习近平总书记对信访工作的重要指示精神、党史、新中国史等规定篇目贯穿于党的建设全过程,通过党组中心组学、全体党员集体学、领导干部带头讲、定期开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和习近平总书记视察山西重要讲话精神等应知应会考试等各种形式,引导党员干部深入领会先进思想精髓和核心要义,形成“学而思、思而信、信而行”良性循环,做到理论上清醒、政治上坚定。

二是集中开展实践活动。局党组将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的理论知识与日常信访工作相结合,增强了信访局党员干部学以致用,理论联系实际的实践。

(二)针对“破解信访难题工作方面有待加强”的问题。

 一是建立多元化化解体系。推动出台了《朔州市平鲁区信访事项听证办法(试行)》,建立完善矛盾纠纷多元化解体系,与区委政法委联合成立了矛盾调解中心,整合社会所有力量,建立“两代表一委员”和专业性、行业性组织召开听证会,参与矛盾纠纷化解工作机制,提高矛盾纠纷化解专业化、法治化水平。深入开展了“四个重点”“三个一批”信访矛盾化解攻坚战专项行动,以“钉钉子”和“啃硬骨头”的精神,严格落实“三到位一处理”工作要求化解信访问题,下大决心“防变量”、“减存量”、“控增量”,破解老难题,力争信访积案“清仓见底去库存”,以此推动我区信访形势整体好转。截至目前,上级矛盾纠纷大排查大化解“百日攻坚”交办的重要信访事项61件、自行排查的41件,共102件,目前已化解76件,化解率为74.5%“三个一批”市级交办的49件化解43件,化解率87.7%“四个重点”专项行动上级交办的12件,1件办结,11件已化解上报,待省信访局审核截至目前,对2718件信访事项召开了听证会。

二是完善信访会议系统建设。完善信访信息视频会议系统建设已进入建设程序,即将于10月中旬完成,完成后实现网上督查和领导视频接访与国家、省、市信访局信访业务对接。

三是加强信访基础业务规范化建设。以信访规范化创新年为抓手,进一步加强了信访基础业务规范化建设,深度应用信访信息系统,坚持“来访必登、来信必录”的工作原则,确保了今年来访的9件、来信3件、网上投诉的53件信访信息登记录入及时、全面、准确,信访事项受理办理依法、规范、高效,畅通信访渠道,规范信访秩序。严格按照办理程序予以办理,实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。

四是加大培训力度。加大了培训力度,定期进行了3次岗位培训,不定期抽查检查,采取组织业务规范化竞赛等方式,提高信访事项办理工作规范化水平。

五是妥善处理“三跨三分离”的信访事项。对于“三跨三分离”的信访事项,户籍地积极协调事发地政府或部门做好化解工作,稳定上访人员的情绪、做好上访人员的思想教育工作;应当依法通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访问题,引导信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。如白堂乡窝窝会村村民反映阳煤泰安集团采煤造成房屋裂缝、耕地塌陷补偿问题,引导信访人依照有关法律规定程序向人民法院提出。

(三)针对“对责任单位接访监督不够”的问题。

一是区乡两级干部接访下访。每个工作日安排各乡镇、街道办分别派至少1名副科级干部陪同区级领导在信访接待大厅接待来访群众。所涉及信访事项的区级包案领导,采取预约接访、带案下访等形式跟踪催办、督办,推动信访事项化解,真正做到“案结事了”。

二是加大信访案件督查力度。每周进行一次分析研判,汇总信访工作各项工作情况,对案件化解工作根据确定的化解时限,采取跟踪督办和联合督办,每周调度一次案件化解进展情况,形成《每周要情》周报,上报区四大班子领导。严查督查纪律,对交办的信访案件,不按时报结的要进行通报批评。

(四)针对“聚焦信访工作发现问题还需加强”的问题。

一是找差距、抓落实。按照信访业务“规范化提升年”的总要求,认真进行归纳、梳理、自查,广泛征求单位干部职工和来访群众意见,找准班子以及党员干部工作中存在的问题以及症结所在,真正做到“找差距、抓落实”,为新时代信访工作开创新局面。

二是强措施、补短板。局党组要“严”把关,积极发挥监督和指导作用。班子成员各自要结合岗位实际,认真撰写检视剖析材料,直奔主题,并客观分析问题原因,制定切实可行的措施,严格落实“一岗双责”,增强做好信访工作的责任感和使命感。

(五)针对“针对性开展警示教育不到位”的问题。

一是开展做好以案促治专项工作。以刘修占案为镜鉴,做好以案促治专项工作,信访局党组结合实际,把专题警示教育常态化坚持与当前信访工作结合起来,与党建工作结合起来,要对案件中暴露出的问题查找自身风险点,汲取教训、举一反三,要把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,从理想信念、忠诚老实、制度执行、廉洁自律等方面,对自身存在的问题进行检视整改,确保警示教育取得实效。对党员干部常督促、常要求、常提醒,把好经验、好做法推广开来。

二是开展廉政警示教育活动。丰富廉政警示教育内容,通过廉政谈话提醒,召开警示教育大会,观看警示教育片,参观警示教育基地,剖析典型案例等方式,强化警示教育效果,增强工职人员廉政风险防范意识和廉洁自律意识。

(六)针对“问题整改还不到边不到底”的问题。

一是细化任务清单。局党组细化问题清单、责任清单、整改清单,整改检视差距,做到条条要整改、件件有着落。以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为引领,深刻理解和把握习总书记对信访工作队伍提出的“对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作”要求。用改革的精神、开拓的品格、创新的意识,做好信访工作

      二是局党组定期督查。要求各项工作短板立行立改、长期坚持。

(七)针对“专项整治工作可操作性不强”的问题。

一是加强党风廉政建设。加强日常廉政风险防范意识,定期召开专题会议研究党风廉政建设工作,定期开展批评和自我批评、落实谈心谈话机制,做好会议记录,层层传导压力,将党风廉政建设与日常信访工作紧密联系起来,时刻牢记职责使命。

二是加强党员干部廉政教育。建立完善党员干部廉政档案,加强党员干部廉政教育。建立健全内部管理制度,并严格按照制度去执行落实,形成以制度管人,以制度管事的监督制约机制。

(八)针对“制度机制建设不完善”问题。

一是完善党建工作制度。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、经验、做法,制定完善了《党支部工作制度》《党的“一课三会”制度》《政治理论、业务学习制度》《党风廉政建设》等制度。将学习内容政治理论和业务知识内容纳入习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、时事政治、马列主义理论、毛泽东思想、邓小平理论以及科学发展观等。

二是制定学习计划。党支部制定了学习计划,实行“一人讲,众人听全员轮流讲课制度。学习必须坚持学用结合,保证学习质量。

三是撰写学习体会。做好学习记录。参加学习的人员都要做好学习笔记,撰写学习体会,每年每人至少要撰写一篇理论联系实际学习心得。

(九)针对“主题教育组织生活会不够严肃”问题。

一是坚持党的各项制度。严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,坚持党的组织生活各项制度,制定了《朔州市平鲁区信访局主题教育组织生活会方案》,创新方式方法,增强党的组织生活活动力。

二是开展谈心谈话。开展经常性的谈心谈话,交流思想、交换意见;坚持实事求是、公平平等的原则开展民主评议党员活动,进一步强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。

三、巩固成果,注重转化,着力推动信访事业全面提升

区信访局将会在下一步工作中进一步严格党内政治生活,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,继续围绕区委第一巡察反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实。

一是力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减。进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

二是建立健全长效机制。对巡察反馈的问题,按照既定目标,进一步细化措施、明确任务、压实责任。对后续工作实行动态管理,逐一挂账销号、跟踪问效,坚决做到件件有着落、事事有回应。坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。

三是着力推动信访事业全面提升。以巡察整改为契机,立行整改,将整改任务与信访工作紧密结合起来,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作。全面落实“一岗双责”任务,坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,推动党风政风行风持续好转。切实履行信访工作职责使命,始终坚持以人民为中心,切实履行信访工作职责使命,全力推进信访工作制度改革,实现“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”、“服务信访”。

 

 

          中共朔州市平鲁区信访局党组

2020930 

 

 

区人民政府办公室党组关于主题教育

专项巡察整改进展情况的通报

 

根据区委统一部署,2020414日至531日,区委第二巡察组对区政府办党组主题教育进行了专项巡察。72日反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,坚决把整改落实作为首要政治任务来抓

72日,区委第二巡察组向区政府办党组反馈了巡察意见,提出了6方面14个问题。区政府办党组高度重视,当日立即召开党组会议进行专题研究,一致认为,存在这些问题的原因,还是政府办党组政治站位不高、“四个意识”树得不牢、理论学习抓得不紧、制度建设不够完善、日常监督有所放松等问题导致。对这些问题,区政府办党组深刻反思、主动认领、照单全收、举一反三、积极整改。坚持把整改工作作为当前区政府办公室首要政治任务来抓,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保巡察整改工作取得实效。

二、发挥“头雁效应”,坚决扛起落实巡察整改的政治责任

一是成立整改工作领导小组加强组织领导。区政府办公室党组成立了巡察反馈意见整改工作领导小组,由区政府办公室党组书记、主任王波任组长,班子成员任副组长,各相关股室负责人为成员,带头扛起整改主体责任,确保整改工作扎实有序推进。区政府办公室党组书记、主任王波严格落实“四个亲自”要求,主持召开党组(扩大)会,专题研究巡察整改工作方案,针对巡察反馈意见指出的6个方面问题,全面梳理、查找原因,细化分解整改任务,制定具体整改措施,明确责任领导、责任人及时限要求,建立问题清单、责任清单、整改清单,做到节点明确、任务到岗、责任到人,层层传导压力,层层落实责任,层层细化措施,形成上下联动的整改局面。

二是多次召开会议扎实推进巡察整改工作。巡察整改期间,区政府办公室党组书记、主任王波先后主持召开整改动员部署会1次、党组会2次,就做好巡察整改工作进行动员部署、听取情况汇报、提出具体要求。整改工作领导小组办公室先后2次召开推进会,认真做好协调、推进、督办等工作。各股室严格按照区委巡察整改工作要求,对反馈的问题举一反三,逐项梳理,剖析根源,立行立改,形成了全员上下抓整改的良好氛围。

三、坚持问题导向,坚决把巡察反馈意见整改工作落到实处

对于巡察组反馈的意见,坚决做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过。能立行立改的必须立即整改到位,短期内无法完成的,明确“时间表”“路线图”和责任人,限期完成。区委第二巡察组向我党组反馈6个方面14个问题,已完成全部整改。

(一)理论武装没有入心入脑

1.针对“学习教育的认识存在偏差,主观上不够重视,没有放在突出的位置去抓”的问题。始终坚持把党的政治建设放在首位,立足于学习提高,把学习教育、思想理论武装作为第一位的任务,健全完善党员干部学习教育制度,并严格遵照计划每月开展至少1次党组理论学习,把新《党章》、党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想等党的政治理论知识纳入学习教育的重要内容。

2.针对“主题教育预热存在温差,不能按照区委主题教育领导小组的统一要求开展学习,如要求为期一个月的主题教育预热,只在201987日组织党员开展了学习习近平总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话”的问题。一是严格落实党组会第一议题学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神,深刻领会精神实质,用总书记重要讲话精神武装头脑,指导工作。二是为全体党员干部每人配发了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》一书,要求每一名党员干部读原著、学原文、悟原理,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践。

3.针对“学习不够深入,没有制定个人学习计划,读原著、学原文浅尝辄止,以致深学细研的深度、探索拓展的广度不够”的问题。一是党组每一名党员均制定完善个人年度学习计划,进一步加强学习教育,切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化向纵深发展。二是压实“一岗双责”责任,领导班子成员在党建工作和业务工作上,一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,带头做到“一岗双责”。

4.针对“部分党员干部对“四个意识”“两个维护”“中国梦”和主题教育的“根本任务”“具体目标”等应知应会知识把握不精准、理解不深刻”的问题。健全完善党员干部学习制度,每月至少集中学习1次理论知识。精心组织学习活动、认真安排学习课程、扎实做好学习记录,开展应知应会知识考试,用最新理论成果武装党员干部思想。同时,加大政治学习监督检查力度,党建股组织人员负责对所有党员干部进行定期不定期抽查。

5.针对“学用结合不紧,对主题教育的宗旨把握不准,对一些热点、焦点问题缺乏深层次的探讨和思想交流,部分班子成员交流研讨材料内容与自身实际结合不紧,没有把自己摆进去,没有体现办公室和分管工作实际”的问题。围绕发挥参谋助手作用,党组全体党员干部坚持读原著,学原文,悟原理,注重理论学习的所思所悟所感,变被动学、应付学为主动学、认真学,紧密结合分管工作和自身实际,把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作实际摆进去,把上级政策和平鲁区情、民情结合起来,与政府工作、政务服务、政治机关建设结合起来,按照理论指导实践要求,做到学有所思、学有所用、学有所成。

(二)结合工作实际检视问题不到位

6.针对“领导班子自我革命意识不强,缺少自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的思想自觉和行动自觉”的问题。领导班子成员坚持发挥表率和先锋模范作用,认真学习党章党规,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神实质,对照初心使命,用总书记重要讲话精神武装头脑,指导工作。同时把自我批评当作检视自身言行、查找工作中的缺点、错误并及时纠正自身错误的重要方法,主动去革除自身病症、解决自身问题,实现自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的系统化过程。

7.针对“群众意识不强,以人民为中心的思想树得不够牢固,坚持从群众中来,到群众中去的工作方法执行得不够好,在征求意见过程中,只向本单位各科室发放《征求意见表》,没有向基层党员群众征求意见,在体察民情、收集民意和充分了解基层党员群众所思所想所盼上做得不够”的问题。通过向政府系统各单位发放《征求意见表》,到包村联络点召开座谈会等多种方式,真心实意倾听基层党员、干部和群众对区政府办公室党组、领导班子和党员领导干部深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见建议。

8.针对“检视问题不到位,领导班子检视问题不能紧扣单位职能职责,检视出的7条问题,均没有体现政府办公室参谋助手、综合协调、督促检查和后勤保障方面的差距和不足”的问题。认真贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上提出的“四个对照”、“四个找一找”重要要求,领导班子成员自觉扛起政治责任,紧扣单位职能职责,紧扣各自工作职能,突出问题导向,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点围绕政府办公室参谋助手、综合协调、督促检查和后勤保障等方面,切实把存在的问题查找准、剖析透、检视到位,为整改提供精准靶向,促进主题教育有力有序开展,取得更大成效。

9.针对“部分班子成员检视问题没有把工作摆进去,只是从理想信念、学习、思想、纪律等共性方面进行了查摆,个人画像不够精准”的问题。领导班子成员坚持始终奔着问题去,既找理论短板、工作弱项,又找思想差距、作风不足,注重从工作问题反思思想问题、从班子问题反思个人问题,切实把问题讲清楚、讲透彻。同时以更高的标准、更严的要求全力抓好问题整改,做到件件有措施,条条要整改,达到改变惯性、补齐短板、堵塞漏洞、提升工作的目的。

(三)部分整改措施不够明确具体

10.针对“领导班子对整改工作重视不够,责任落实不够到位,部分问题的整改措施不具体,可操作性不强。如领导班子针对‘理论联系实际不够紧密’和‘工作创新不够’的问题,制定的整改措施分别是‘加大理论联系实际力度’和‘加强工作创新’,仅仅两句话,泛泛而谈,落实的标准不好把握”的问题。领导班子坚持把问题整改作为一项政治任务,坚持问题导向,深挖根源不遮掩、不回避,制定整改问题清单、整改清单、责任清单“三清单”,确保整改责任明确到人,责任到岗,确保反馈问题全部整改到位。

(四)部分反馈问题整改不彻底

11.针对“领导班子对整改措施的落实督促检查不够,对深入基层,了解事情,解决实际问题,提高管理水平的重大作用认识不够,不能言出必行,比如党组针对“深入基层一线不够的”问题,制定了“班子成员每月至少下基层调研3次”的整改措施,经了解有的班子成员深入基层调查研究不能达到规定次数,整改效果打了折扣”的问题。督查室与党建股组织人员以此次巡视反馈问题为抓手,不定期的开展督查和检查,并把督查结果作为考核党员干部履行职责、评先评优的重要依据。

(五)建立长效机制跟进不及时

12.针对“领导班子对巩固主题教育成果的重要性认识不足,只注重当前整改,忽视了长效机制的建立,交流研讨、找差距等主题教育中一些好的做法,没有结合实际以制度的形式固化下来,进一步加强日常管理,目前执行的制度依然是201710月制定的《平鲁区人民政府办公室管理手册》有关规定,有些已经与工作不相适应”的问题。一是严格落实《关于贯彻〈中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则〉的实施办法》,落实党组书记理论学习中心组第一责任人制度。二是健全完善了《2020年党组理论学习中心组专题学习计划》,严格按照上级要求组织党组中心组学习,先后组织党组理论学习15次。

(六)以案促治工作效果不明显

13.针对“领导班子在开展以刘修占案为镜鉴以案促治专项整治工作中,以案为鉴、对照案件暴露出来的问题,结合工作实际反思检视问题不够到位”的问题。坚持以案促管、以案促建、以案促教”的问题。严格遵守《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,严格落实主要领导“四个不直接分管”制度,财务、人事和物资采购由各分管领导负责,涉及“三重一大”事项,均由党组会研究决定。

14.针对“办公室班子成员对案件认识不深,觉得自己与刘修占案件关系不大,仅在集中学习时通报了刘修占违法违纪典型案例,没有很好地利用该案例从理想信念、宗旨意识、作风建设、廉洁自律、纪律规矩等方面进行教育,警示、震慑、教育效果不明显”的问题。领导班子成员坚持以刘修占案为镜鉴,坚持问题导向,认真剖析,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,以自我革命的勇气和担当,认真对照检查,逐条细化措施,持之以恒正风肃纪,着力进化政治生态,全面营造风清气正、干事创业的良好氛围。

四、强化政治规矩,坚决用长效机制推进全面从严治党

区政府办公室党组持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好区委巡察组巡察成果。

一是坚持党要管党,切实落实“两个责任”。认真履行党风廉政建设主体责任,按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求,坚持“信任激励与严格监督”相结合,进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查,持续传导压力。

二是强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对区委巡察反馈意见问题,适时组织“回头看”,防止问题反弹;对需要持续整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改任务,务求取得实效。

三是巩固整改成果,建立长效制度机制。把巩固整改落实成果与“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化相结合,持续深化,并建立长效机制。对党建、人事、财务现有制度进行一次清理,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效巩固巡察反馈问题整改成果。

四是深化整改成效,推进政府办公室“三服务”工作高质量发展。始终把全面从严治党工作与党建结合起来,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与贯彻落实中央和省、市、区委决策部署结合起来,进一步理清思路、完善措施、健全制度,以全新的工作状态和工作实绩,全面提升办公室“三服务”水平。

 

 

政府办党组

2020930

 

 

 

区敬德物业管理服务中心党支部关于

主题教育专项巡察整改进展情况的通报

按照区委统一部署,区委第二巡察组2020414日至531日,平鲁区敬德物业管理服务中心党支部开展了为期近50天的专项巡察,并于202072反馈了巡察意见,并提出相应的整改建议。按照区委巡察工作有关要求,现将我单位领导班子落实巡察组反馈意见整改进展情况予以公布。

一、统一认识明确责任,切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓好抓实

区委第二巡察组反馈的意见和指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的意见建议具有很强的针对性和指导性。中心领导班子高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,统一认识,科学统筹,切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓好抓实。

(一)统一认识精心组织。

72日巡察组反馈意见后,中心党支部书记朱步升同志立即召集领导班子成员召开专题会议,认真学习了区委刘旋书记在听取第十一轮巡察情况汇报会上的讲话精神和巡察反馈意见,进一步提高对巡察整改的认识,对巡察组反馈的意见和指出的问题,诚恳接受,照单全收,坚决整改。党支部书记朱步升同志要求全体班子成员要以巡察组反馈意见为契机,把思想统一到区委的决策部署上来,紧紧扭住党建这个“牛鼻子”,牢固树立“四个意识”,强化责任担当,深入推进全面从严治党。为确保巡察整改工作有序推进,及时成立了整改落实工作领导小组,中心支部书记、经理朱步升同志任组长,中心副经理王海、张文新同志为副组长,有关科室及下属各小区、大厅负责人为成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任单位,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

(二)明确责任细化措施。

巡察意见反馈后,中心党支部书记、经理朱步升同志切实履行巡察整改工作第一责任人职责,多次主持召开会议进行专题研究部署,为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。各班子成员按照职责分工、主动认领任务,迅速组织有关科室、下属小区、大厅将巡察组反馈意见和党支部整改工作要求进行传达贯彻。有关科室、下属小区、大厅迅速行动,对照巡察反馈意见进行逐条梳理,在广泛听取意见,多次讨论研究完善后,形成了《落实区委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确了指导思想、整改目标、组织领导、整改内容和具体要求等,对巡察反馈的问题,逐条逐项细化成了18条整改措施,形成了《巡察反馈问题整改“三清单”》,逐一明确了责任领导、责任单位、整改措施和完成时限,切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位,工作机制到位。

二、聚焦问题动真碰硬,从严从实推进整改工作

巡察整改工作开展以来,中心领导班子对照清单,按照时间表、路线图和有关要求,聚焦问题,动真碰硬,根据反馈问题轻重缓急和客观实际,凡是能立即整改落实的,立行立改;对条件暂时不具备的,积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的,制定“路线图”,分期逐步解决,确保问题条条有整改、件件有落实、事事有回音,从严从实推进整改工作。截至目前,整改工作已取得阶段性成果,具体情况如下:

(一)政治理论学习走深走心不够问题。

整改落实情况:

1.专题组织领导班子系统学习了习近平总书记十八大后关于加强学习的重要论述,领导班子成员对学习重要性的认识得到了进一步提高,增强了学习的自觉性和紧迫感,做到了“四个有”,即有有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有学习成果;

2.将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记的最新讲话批示指示精神,作为中心经理办公会、中心月度工作例会以及各小区大厅周例会的必选内容,整改工作开展以来,有关负责同志利用主题党日活动至目前共讲授了三节专题党课,班子成员的政治理论水平得到进一步提升;

3.创新学习形式,丰富学习载体,在“七一”期间,深入开展了以“受教育、强党性、争先锋”为主题的庆祝建党99周年系列活动,回顾了党的光辉历程,颂扬了党的丰功伟绩,唱响了新时代主旋律,并且开展了党史知识考试活动,以考促学,以学促用。系列活动的有效开展,极大地推动了政治理论学习走深走心。

4.领导班子成员定期到包联小区、大厅参加各小区大厅周例会,采用以会代训的方式有针对性地组织员工加强学习,引导员工用理论指导工作,不断提高分析问题,解决问题的能力,着力把学习成果落实到推进具体工作中。

(二)党组织建设滞后问题。

整改落实情况:

1.把党建工作摆上重要议事日程,树立了“聚精会神抓党建、一心一意谋发展”的意识,坚持中心业务工作开展到哪里,党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设就要跟进到哪里,领导班子的骨干带动作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用就要发挥到哪里,以党建工作统领业务工作,形成了领导班子齐抓共管,党建工作与业务工作同步协调开展的党建工作格局。

2.根据《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等有关文件规定,本着科学合理、精简管用、立足现实的原则,结合中心实际情况,研究制订出台了《平鲁区敬德物业管理服务中心党支部党建工作制度汇编》,推进党建工作科学化、制度化和规范化建设,初步建立起了较为完善的支部党建工作体系。

3.持续开展“主题党日”活动,领导班子成员利用“主题党日”活动带头上党课,党员队伍党性修养、政治素质得到了进一步提高,达到了强党建促中心工作的目的。

4.针对巡察反馈问题,详细了解了中心党员的基本情况,特别是流动党员的情况,做到了底数清、情况明,在此基础上,督促帮助两名党员及时转接了组织关系。

(三)结合工作检视问题不够深刻。

整改落实情况:

1.制定出台了《组织生活会制度》和《民主评议党员制度》,要求从支部书记及领导班子这个“关键少数”抓起,从自身思想上、工作上、作风上、服务居民上深入查摆问题,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,围绕物业管理服务职能定位和个人岗位职责,检视问题,积极开展批评与自我批评,达到红脸出汗、加油鼓劲,增进班子团结和谐的目的。

2.制作了《小区年度业主/住户满意度问卷调查表》,拟在年底前下发至各小区,广泛征求居民群众的意见建议,以便有针对性的改进提升工作。

(四)部分整改措施针对性不强的问题。

整改落实情况:

进一步完善了机制,按照密切联系实际,力戒口号化、空泛化等形式主义的要求,针对服务居民过程中的具体问题,推行“领导班子一线工作法”,责任包片领导亲到现场,现场办公,现场研究整改措施,并布置相关工作,同时进行跟踪问效。

(五)部分问题整改不够彻底。

整改落实情况:

把整改落实情况作为领导班子及成员履行责任的重要检验,党支部书记、经理朱步升同志在每月的月度工作例会上定期听取有关责任单位整改工作汇报,布置工作时,聚焦问题整改,提要求、作部署,层层传导压力,督促整改进度。中心督查组工作督察和小区月度工作测评时,坚持问题导向,通过听取整改情况汇报、现场查看了解整改情况等方式,强化跟踪督查,确保了各项整改任务落实落地。

()长效机制不够健全的问题。

整改落实情况:

1.对已有各项制度,重点强化贯彻执行。一是把强化制度意识教育纳入经常性教育内容,使广大员工领会制度精神,熟知制度内容,真正入脑入心,不断增强制度观念,牢固树立严格按制度办事的意识,养成自觉主动执行落实制度的习惯,把执行落实制度转化为工作标准和自觉行动二是加大制度执行落实情况的督查,对制度落实不彻底的,坚决勒令整改;对制度执行不力的,坚决追究责任;对违背制度的,坚决进行问责三是加大查处力度,针对“有禁不止、有令不行、有章不遵、有规不循”等破坏制度的行为,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。  

2.对不够健全的制度,着手建立完善,整改期间根据《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等有关文件规定,本着科学合理、精简管用、立足现实的原则,结合中心实际情况,组织有关人员研究制订出台了《平鲁区敬德物业管理服务中心党支部党建工作制度汇编》,为推进党建工作科学化、制度化和规范化建设,建立健全了党建工作长效机制。

(七)以案促治专项整治存在薄弱环节的问题。

整改落实情况:

2020720日,根据区委第二巡察组巡察反馈意见,利用“主题党日活动”,开展了“刘修占案”专项警示教育活动,支部书记、经理朱步升同志讲授了专题警示教育党课,再次以刘修占严重违纪违法案件为反面教材,扎实推动以案促教、以案促改、以案促建、以案促治,教育广大党员职工深刻汲取教训,持续净化物业领域良好政治生态,推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的管理服务环境,为进一步提升管理服务水平提供了坚强的政治和纪律保障。

(八)服务业主的理念树得不牢的问题。

整改落实情况:

教育引导领导班子及广大员工树立强烈的服务意识,让每一位物业从业人员知晓为业主提供的服务就是物业向业主兜售的商品、应尽的职责。失去业主的支持就是无根之木、无源之水,牢固树立“业主就是上帝”的服务意识,把为业主全心全意提供优质服务作为工作的中心,端正态度、摆正位置。服务上推行“六心工作法”,就是服务业主要做到“六心”,即用心、热心、耐心、细心、诚心、责任心;服务态度上实行“六点”要求,即“热情多一点、微笑多一点、嘴巴甜一点、说话轻一点、度量大一点、争执让一点”,经过两个多月的整改,领导班子及广大员工的服务意识、服务态度得到进一步提高,物业管理服务水平获得明显提升。保安工作,针对巡察反馈问题,加大了巡查力度,对出勤不出力、睡岗等违纪违规现象保持“零容忍”态度,及时对有关人员进行了通报批评,并给予了适当的经济惩戒,切实督促了保安员真正发挥作用,实施完成了东坪小区、溪泉河小区视频监控工程项目和部分小区大门维修更换改造项目,有力提升了小区安防水平,各小区安全工作持续稳定,无重大安全事故发生;保洁工作,结合巡察反馈意见和区政府有关要求,在中心下辖各小区内开展小区环境集中整治百日攻坚行动,在各小区重点整治了垃圾乱倒乱堆、车辆乱停、户外广告乱贴乱画等有碍小区环境卫生面貌的各种行为,各小区累计清倒陈年死角垃圾700余方,铲除清理了“小广告”、“牛皮癣”1000余处,清理绿化带内“小块地”30户处,对近1000余个单元楼道内乱堆乱放情况进行了集中排查清理,并进行了清洁,清理乱拉乱挂40余处,通过集中整治活动的有序开展,小区环境质量和卫生水平进一步提升;绿化工作,坚持保绿与增绿双管齐下,对居民私占绿地种植“小块地”的现象进行集中清理,确保了应绿尽绿;保修方面,针对个别业主反映维修队维修不及时的问题,对维修队伍进行了充实优化,并着实加强管理,按维修任务的轻重缓急完善了分级相应维修机制,精细化安排各项维修任务,多措并举以切实避免杜绝该类情况发生,同时针对巡察反馈的破损垃圾箱、健身器材、存在隐患的围墙等位置及时进行了更换维修,并且开展了小区保障性基础设施大排查大整治活动,切实保障了有关设施的正常使用功能,满足了居民使用需求,同时严控私搭乱建,完善巡查处置机制,加强对新增违建的源头管控,实现了新增违法建筑“零增长”

三、落实常态坚持长效,弛而不息抓好后续整改工作。

经过两个多月的整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照巡察组提出的整改要求,仍然需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,下一步,中心党支部及领导班子将继续认真贯彻落实巡察组整改工作要求,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,以整改为契机推进物业各项工作再上新台阶。

(一)力度不减抓好后续整改工作。

坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

(二)建立长效机制抓好整改成果巩固工作。

在抓好问题整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。继续建立健全完善各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把问题整改与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建长效机制,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

(三)以整改促提升着力抓好物业管理服务各项工作。

继续坚持“整改促提升”的原则,以巡察整改为契机,把巡察整改工作与中心工作相结合,把巡察整改工作与贯彻落实区委、区政府工作部署结合起来,以党建为引领,抓管理、提服务,以高质量的物业管理服务水平提升居民的获得感幸福感安全感,满足广大居民日益增长的对美好生活的需求。

平鲁区敬德物业管理服务中心党支部

                                 2020928 

 

 

区直机关工委关于主题教育专项巡察

整改进展情况的通报

 

  根据区委统一部署,2020414日至531日,区委第十一轮巡察第三巡察组对区直工委进行了巡察。202072日,区委第十一轮巡察第三巡察组对区直工委巡察情况反馈了意见。区直工委针对反馈的问题及时进行了情况通报并制定了整改方案,逐项分解任务清单,明确整改措施,在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、提高站位,把整改落实作为重要政治任务

  区委第十一轮巡察第三巡察组对区直工委反馈意见中指出的问题,实事求是,客观公正,提出的要求具有针对性和指导性。区直工委高度重视,态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下,全员参与,以从严治党的政治自觉和责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察反馈问题整改的实效推动建章立制,推动工作落实。

  ()强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组,由区直工委书记担任组长,区直工委副书记担任副组长,成员由各股室负责人组成。领导小组下设办公室,具体负责与区委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。按照反馈问题清单和集中整改时间节点,多次召开干部会议,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作,并主动向区委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

()抓实责任分解。对巡察反馈区直工委存在的7个方面21个问题,制定落实巡察组巡察反馈意见清单及整改台账逐一明确了整改工作责任领导、责任股室、整改措施和整改时限,确保整改落到实处,取得实效。

  二、补齐短板,将整改巡察反馈问题落实到位

  经认真对照梳理,将巡察组反馈的问题归纳为7个方面21个问题,相应制定整改措施23条,整改工作已取得阶段性成果。

(一)学习教育缺乏常态化制度化方面

班子成员对用马克思主义中国化最新成果统一思想、统一意志、统一行动和思想建党、理论建党的科学论断认识不深,学习教育缺少统筹谋划和制度安排。跟进学习习近平总书记最新重要讲话的批示指示精神不深入,对习近平总书记201912月中央政治局专题民主生活会上的重要讲话和20201月在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话,在记录中仅有个标题,没有结合工作实际研究贯彻落实意见。个别党员干部学习用心不够,对一些应知应会的知识掌握不全,概念模糊。

整改情况:1提高认识,坚持抓业务与抓整治并重,做到三个“同样重要”,即推动业务能力提升重要,加强思想政治建设同样重要;加强党员干部业务学习重要,注重政治理论学习同样重要;强化专题学习重要,抓好日常学习同样重要。(2落实制度,严格执行“三会一课”、主题党日等党内生活制度,制定学习计划,按照每月1次专题委员会议、每季度1次党员大会、每月1次党课、每月1次主题党员日活动健全各种会议记录。(3强化监督,制定《党员干部学习考勤制度》,实行每月抽查,每季检查,开展应知应会测试,并将抽查、检查、测试结果汇总通报。  

(二)滋养初心使命不够方面

区直机关工委引导党员干部从历史中和先进事迹中吸取精神力量、滋养初心使命不主动,学习计划中安排学习党史和新中国史的课时很少,对先进事迹的学习宣传不够积极。按区委的要求机关工委仅在集中学习时,宣读了一下黄文秀先进事迹,在组织生活会、座谈交流会和党日活动中没有深入学习宣传黄文秀先进事迹。

 整改情况:1)制定学习教育计划,丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果。(2)加强党员干部学习党史、新中国史和先进事迹的指导和督查,办公室负责对党员干部进行不定期抽查,各股室负责对所属党员干部进行日常检查。

(三)检视问题与实际工作结合不紧密方面

领导班子及其成员从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行了剖析,撰写了检视问题剖析材料,并将学习交流研讨中查摆出的问题,调查研究中发现的问题梳理汇总,形成了检视问题清单。从检视出的问题来看,领导班子及其成员问题清单普遍存在检视问题着眼点没有完全放在推动解决全区改革发展稳定突出的问题上和全区机关党的建设面临突出问题上,与自身工作结合的不够紧密。区直机关工委是区委的工作机关,负责区直机关党建工作的监督和指导。在主题教育期间,机关党组织换届问题一直没有得到解决。我区多数机关党组织20168-10月份集中换届,到2019年已经届满,换届工作一再延期,《中国共产党支部工作条例(试行)》规定换届时间延长或者提前期限一般不超过一年,上级党组织应当提前6个月提醒做好换届工作,区直机关工委直到2020424日才出台了《关于做好区直机关企事业单位基层党组织换届工作的通知》,安排在5月集中换届,部分单位党组织届满接近一年。

整改情况:1)建立完善区直机关工委委员会议事规则,每月召开一次委员会议,专题研究讨论安排部署机关党建工作。2)年初梳理了本年度所属党组织任期届满情况,列出《基层党组织近期换届工作台账》,提前下发《基层党组织换届告知书》,建立基层党组织换届提醒督促工作制度3)对2019年任期届满的基层党组织,2020424日制定印发了《关于做好区直机关企事业单位基层党组织换届工作的通知》,截止8月底已经完成了换届选举工作。(47月份印发了《朔州市平鲁区直机关党建工作“四级四岗”责任清单》,明确了区直工委、党组(党委)、机关党委(党总支)、党支部主要负责人对照本级责任清单,认真做好履行机关党建工作第一责任人职责,层层传导压力,严格落实主体责任和全面从严治党的政治职责。

(四)制度体系还不够健全完善方面

在主题教育中区直机关工委根据查找出来的工作短板,出台了规章制度,但制度体系不健全的问题和制度不完善的问题还没有完全得到解决,例如《区直机关工委党支部工作制度》中,个别制度只罗列了党章等党内法规中有关规定,没有根据单位实际情况制定出可操作的具体条款,甚至个别规章制度中有表述不准确的内容,如在《民主生活制度》中,出现了“党支部书记是弄好民主生活会的第一责任人”的表述。20193月区直机关工委组建后制定了《日常工作管理制度》,其中就有学习制度的内容。在主题教育中,机关班子检视出了“理论学习不深入”的问题,早先制定的学习制度缺少学习成果检验的内容,已经不适应新时代加强理论武装的要求,区直机关工委对原有学习制度还没有着手修订。对检视出的“调查研究少”、“对党建工作指导检查少”等问题,制定了整改措施,积极进行了整改,但制度落地落实不够,没有形成长效机制,致使整改效果不理想。

整改情况:1)结合单位工作实际情况,围绕内部管理,修订完善具有可操作性的《区直机关工委日常工作管理制度》,严格落实并执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序,突出制度执行,强化制度约束,做到常抓常管常严。(2严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内生活制度。3)按期开展谈心谈话活动,每年书记对班子成员开展谈心谈话不少于1次,对党员干部开展谈心谈话不少于2次、了解掌握党员干部的思想动态,教育党员干部切实端正工作态度、转变工作作风、提高工作效率。

(五)问题整改没有落到实处方面

对检视问题整改工作抓的不紧,主要负责人既是责任领导也是责任人,整改责任没有层层压实,没有形成齐抓共管的工作格局。个别问题整改进展缓慢,在检视出的7个问题中,已经整改并初见成效需要长期坚持的问题有5个,已经整改但效果不明显的有2个。整改成效不明显的两个问题分别是:“学习不深入不透彻”的问题,制定了“按学习计划定期进行集中学习”整改措施,但主题教育总结会后再未制定学习计划,虽然也有集中学习的记录,学习内容随意性大,学习不深入、不全面的问题还比较突出;针对“开展督查次数少”的问题,在2020416日才出台了《关于印发建立机关党建巡回督查工作制度的通知》,成立了两个督查组,对区直机关党建工作定期督查,截止51日前督查组没有开展过工作。

整改情况:1)建立“不忘初心、牢记使命”学习制度,明确学习教育的重点内容,丰富学习形式,夯实理论和业务基础,重视学习效果转化运用。(2)加强对学习的督查,办公室负责对党员干部进行不定期抽查,各股室负责对党员干部进行日常检查。并严格执行《党员干部学习考勤制度》,将督查结果作为年终党员干部评先评优的依据,对学习不深入不透彻的党员干部,采取适当形式予以通报。(3)按照《建立机关党建巡回督查工作制度》的规定,严格落实机关党建巡回督查工作制度,按规定要求每年开展2次督查工作,前半年因疫情未开展督查工作,从10月底到11月中旬分两组集中时间开展一次机关党建巡回督查工作,将督查发现的问题,及时进行整理反馈,推动机关党建全面过硬全面进步。

(六)以案促治工作存在不足方面

刘修占案件严重污染了我区政治生态,造成了极坏的影响,在我区开展以案种治专项整治工作以来,区直机关工委按要求完成了各项任务,但思想认识离区委的要求还有一定差距,单位主要负责人寻案件产生的原因和影响认识不深刻,认为本单位没有涉案人员,精神体会、检视反思材料剖析不深刻,紧盯重要节点、驰而不息纠治“四风”的常态化工作机制不没有形成。

整改情况:(1以领导班子民主生活会、党支部组织生活会为契机,加强廉政教育,持续正风肃纪,严守政治纪律和政治规矩,围绕纪律意识淡薄的问题,深刻剖析问题根源,自觉运用批评和自我批评,引导教育班子成员和党员干部对照党章党规办事。(2)驰而不息推进“纠四风 治陋习”专项整治工作,认真开展自查自纠,重点针对巡察反馈意见的“四风”问题认证查摆表现,深刻剖析原因,认真抓好整改。(3)强化监督执纪问责,综合运用监督执纪“四种形态”,做到抓早抓小、防微杜渐,以严肃问责倒逼党员干部转变作风。(4)强化主体责任落实,主要负责人和班子成员要带头改进作风,带头深入基层,以身作则,以上率下。

(七)机关党的建设薄弱的问题没有完全解决方面

指导区直机关党的建设力度不大,区直机关工委自组建以来,根据区党的建设实际情况,制定实施的指导性意见不多。单位内部党的领导作用体现不充分的问题和党内政治生活不严肃的问题也不同程度地存在。2019年区直机关工委5次会议记录都是研究经费支出的问题,党建工作、中层领导选用工作、年度工作计划和工作总结都未经委员会议研究。2019720日,区直机关工委6名党员选举产生党支部书记(在党课记录本记录),却未见成立党支部的任何资料。20201月,机关党员增加到9名,却没有成立支部委员会。“三会一课”制度坚持的不好,没有按规定开展,党日活动不经常,没有达到每月一次的要求,党务工作者党建知识欠缺。

  整改情况:1)结合区直机关单位基层党组织党建工作实际,认真落实区委组织部印发《关于深入开展党支部“三型五化”创建行动实施方案(试行)》《关于全面推行党员积分量化管理的实施办法(试行)》和区委党建工作领导小组办公室印发《关于建立区级党员领导、区直机关党委(党组)班子成员党支部工作联系点的通知》,制定出台《朔州市平鲁区机关单位基层党组织工作规程(试行)》《关于推进区直机关单位党支部标准化规范化建设的实施方案》《朔州市平鲁区直机关单位党支部建设标准规范(试行)》,结合年度机关党建工作要点,着力推进机关党支部“三型五化”建设(即学习型、服务型、创新型和组织设置标准化、管理服务精细化、组织生活正常化、阵地建设规范化、工作制度体系化)。2)结合区直工委职能,修订完善《区直机关工委日常工作管理制度》757,制定了《工作职责分解和具体要求》和《工作职责风险点和防范措施》,严格实行民主集中制和“三重一大”集体决策制度,认真落实委员会议、全体工作人员会议、支部党员大会、讲党课、主题党日活动、民主生活会、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度,加强内部管理,严格规范工作流程,严肃党内政治生活制度。(320201月机关党员增加到9名,3名驻村帮扶工作队成员外(因驻村工作组织关系转移到所驻村阻虎乡刘货郎村党支部),单位现有党员6名,党员人数不足7名,故不能设立党支部委员会。(4编制印发《基层组织建设相关党内法规文件汇编》《发展党员工作程序纪实材料汇编》《基层党组织工作程序纪实材料汇编》三本学习工具资料,每季开展一次应知应会知识测试,切实提高机关工作人员的工作能力。

三、常抓不懈,形成巩固整改成果长效机制

  通过全面整改,区直工委和全体党员干部深刻认识到区委开展专项巡察工作的重要性,极大地触动了思想,强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为全区率先高质量转型发展提供坚强的组织保证。

  一是提高政治站位,坚决做到“两个维护”。以政治建设为统领,严守党的政治纪律和政治规矩,保持清醒头脑和政治本色,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上行动上同党中央保持高度一致,围绕中央和省市区委召开的重要会议、作出的重大部署、出台的重要政策,来谋划和推进机关党建工作,确保政令畅通。

二是强化理论武装,严格党员教育管理。紧密结合党员干部思想工作实际,建立理论学习制度,改进学习方式方法,严肃党内政治生活,建立党员政治生日制度,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉用党章党规党纪规范言行,把党章党规党纪作为党员学习教育的重要内容,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,做到学以致用、用以促学。

三是夯实基础工作,推进标准化规范化建设。以“政治

能力强、支部班子强、党员队伍强、作风发挥强”为目标,切实夯实基层基础工作,建立机关党建工作巡回指导制度,深入开展机关党支部“三型五化”建设,认真落实“三会一课”等党内组织生活制度,进行定期不定期进行巡回指导,推动机关党支部标准化规范化建设。

四是突出教育培训,提升党员干部素质。强化党务干部管党治党的责任意识,明确工作职责,抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,坚持不懈强化政治统领和理论武装,开展务实管用的业务知识专题辅导培训,提高党务干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力,在工作中做到学以致用、知行合一。

五是加强自身建设,提高履职尽责能力。区直机关工委作为党的政治机关,以建设“模范机关”为目标,带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以严的标准、严的纪律、严的措施努力加强自身建设,真正成为政治坚定、业务精通、作风过硬、品德优良、廉洁自律的党务工作者,始终保持奋发有为、争创一流的精神状态,履职尽责,担当作为,在推进机关党建工作中始终干在实处、走在前列、永做表率。

 

 

区直机关工委

                        20201010 

 

 

商业贸易总公司党总支关于主题教育

专项巡察整改进展情况的通报

 

根据区委统一部署,2020414日至531日,区委第三巡察组对我公司党总支进行了巡察,202072日召开巡察情况反馈会,提出整改意见建议。巡察组反馈巡察工作情况后,我公司党支部书记张建刚同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于202073日组织召开专题会议研究部署整改工作,亲自参与整改方案和学习计划的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。现将整改落实情况予以公布。

一、组织开展整改工作情况

(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。区委第三巡察组反馈意见后,73日组织召开党支部会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。党支部班子成员深刻认识到整改区委第三巡察组提出要求和意见建议的重要性,巡察组提出的各项意见明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合工作实际,为理清工作思路,推进工作健康发展提供了政治保障。

(二)加强领导,加快推动巡察整改落实。根据公司党支部会议研究,我公司的巡察整改工作在公司党支部的统一领导下进行,第一时间成立了整改工作落实领导小组,公司党总支书记张建刚同志为组长,燕萍同志为副组长的整改落实工作领导小组,确保抓好各项具体任务的落实。张建刚同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求班子成员各负其责,牵头抓好分管领域的整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。

(三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对区委第三巡察组反馈我公司的7个问题进行责任分解,研究制定了《关于落实区委第三巡察组情况反馈意见整改方案》(平商党字〔20202号),明确具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。

二、整改落实情况

以严肃认真的态度,深刻反思巡察组反馈的问题,剖析根源,找准症结,扎实开展巡察整改工作,目前已完成反馈意见整改事项,取得了阶段性成果。

1、抓理论学习还不够到位。

整改措施:认真制定党员干部学习计划,利用干部集中学习和开展党课、党日等组织活动将习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神进行深入学习,把应知就会内容学深悟透,深刻撑握其核心内涵。把学习领会中央与习总书记系列讲话精神作为公司强化班子建设的重要内容。

通过“三会一课”、党员活动日等方式,及时学习与传达中央和上级有关会议精神及习近平总书记系列讲话精神,进行专题传达,使广大党员干部确保中央与上级有关精神在公司得到有效贯彻落实。

2、对锤炼初心体悟使命的意义认识还不高。

整改措施:充分发挥党支部委员会的作用,利用开展座谈交流会、党日活动和学习强国APP等平台进行深入学习,让广大党员干部在深入学习先进典型事迹、宏扬先进事迹,开展形势教育和警示教育中锤炼初心体悟使命。通过学习使广大党员干部能够准确把握政策形势,把思想和行动落实到党中央的各项决策部署上来,豪不动摇地坚定自己的信念和目标,把公司各项工作做好做实。

3、送学送教活动没有落到实处。

整改措施: 针对公司退休党员学习教育开展少的问题。我公司党总支对此高度重视,责成专人对退休支部党员进行摸排,全面撑握退休支部党员基本情况。对行动不便、自主学习有障碍的党员,安排机关在职党员不定期把党的各项方针政策及党建学习资料上门送到他们手中,让他们在家及时了解国家的政策走向和党的发展成果。

4、问题整改不彻底。

整改措施:针对问题整改不彻底的情况,我公司立即组织召开巡察问题整改专题会,明确了责任分工,坚持问题不整改不放过,整改不到位不放过。并对照问题进行了全面查摆,对业务技能培训力度不够的问题,我公司正在积极与人社部门协调,引导下岗职工参加人社部门举办的各类就业培训。

针对服务群众不够深入的问题,公司要求领导干部要加强深入基层调查研究工作力度,善于倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,帮助困难职工多了解政府对困难职工的优惠政策,积极协调引导下岗职工多参加社会保障部门举办的各类就业培训,帮助拓宽他们的就业、创业渠道,脚踏实地把服务群众的工作做实、做细,让困难职工感受到党的关怀和温暖。

5、制度体系还不够健全完善。

整改措施:在主题教育中我公司虽然制定出台了一系列规章制度,但还存在制度制定不够全面细化的问题,针对问题公司对相关规章制度进行了全面梳理排查,对原有不适应新时代理论武装要求的《商业贸易总公司党支部理论学习制度》进行了修订细化,进一步加强了制度的可操作性和实用性。督促广大党员干部要严格按照相关制度开展各项工作,深入下属企业和基层职工中去了解他们在工作、生活中的实际困难和需求,尽力协调帮助解决,及时化解基层矛盾,为优化我区发展环境,创造和谐稳定提供保障。

6、以案促治工作存在不足。

整改措施:在我区开展以刘修占案件开展以案促治工作以来,公司进行了深刻的检视反思,专项整治取得了阶段性成果。但在以案促建、以案促治方面仍存在不足,针对存在的问题我公司将进一步建立健全各项规章制度,并严格按照相关制度执行,切实增强纪律观念,时刻树牢纪律高压线、警戒线,筑牢拒腐防变的思想红线,做到令行禁止,通过整改确保在工作生活中不触线,不越线。坚决做到自觉抵制歪风邪气,管得住小节,守得住本分。              

7、服务群众有差距。

整改措施:针对服务群众有差距的问题,由王月仁负责选配专人对下岗失业人员进行摸底,联系相关职能部门有针对性的解决下岗职工的实际困难。

8、关于办公室主任王月仁同志工作不扎实线索整改情况。

   整改措施:接到区委第三巡察组巡察线索后,我公司立即召开会议,安排王月仁同志于7月底前将下岗职工安占虎同志组织关系由退休支部转移到机关支部,并将名单报区直机关工委更正,按时参加公司机关支部的组织生活。

下一步,公司党总支要坚持不懈抓好全公司的巡察整改落实后续工作,坚持目标不变、标准不降、力度不减、针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,坚决防止“回潮”和“反弹”针对需要长期坚持落实整改的事项,持之以恒,盯紧看牢,持续跟踪督办,确保按期完成整改任务。针对需要长期坚持的,将继续加强部署,持续推进,确保整改取得实效。同时,我公司将紧紧围绕新时代党的建设总要求,严格落实民主集中制、强化基层党组织规范化建设、持之以恒抓好作风建设、扎紧党风廉政制度的笼子,为推进工作健康发展提供坚强的政治保障。

 

商业贸易总公司党总支委员会

2020928 

 

 

 

区直属机关事务服务中心党组关于

主题教育专项巡察整改进展情况的通报

 

根据区委统一部署,2020413-531日区委第四巡察组对平鲁区直属机关事务服务中心党组开展了为期1个半月的“不忘初心牢记使命”主题教育专项巡察。202073日,区委第四巡察组向区直属机关事务服务中心党组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、统一思想认识,坚定整改落实自觉

中心党组坚决把巡察整改作为首要政治任务,提高政治战位,以高度的思想自觉和行动自觉来贯彻落实巡察要求。

1.强化组织领导,巡察组反馈意见后,中心党组立即召开党组会议,专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施,及时成立以中心党组书记段永贤任组长,中心党组副书记赵兴担任副组长,中心股室主要负责人为成员的整改领导组,全面负责巡察反馈问题的整改工作,下设办公室具体负责问题整改组织协调和日常推进工作,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

2.提升思想站位,深入学习习近平总书记关于巡察工作重要论述,积极落实区委关于巡察问题整改建议,牢固树立整改不力是失职,不抓整改是渎职的思想理念。认真反思在党的领导、思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设等方面存在的问题,深刻认识新形势下推进全面从严治党的重要性,中心党组召开专题民主生活会1次,党组会6次,专题部署研究和推进整改落实工作,确保以高质量高效的行动实践落实巡察整改要求。

3.坚持统筹兼顾,切实把巡察工作和后勤服务各项工作结合起来,与全面落实从严治党主体责任结合起来,统筹兼顾,齐头并进,做到两手抓,两不误,两促进。一方面,按照区委区政府“转型引领、改革先行、加快率先发展”的时代要求,着力在实施高质量后勤保障服务,提升作风效能等方面,谋划新思路、落实新举措、寻求新突破;另一方面,以巡察问题的整改落实推动全面从严治党不断深入,将整改成果转化为干事创业的强大动力,深化后勤保障服务党风廉政建设的重要保证。

4.狠抓责任落实,中心党组对巡察反馈的问题逐条分析,制定了区直属机关事务服务中心《关于对区委第一巡察组反馈意见的整改落实方案》,列出了巡察反馈意见的整改清单。中心党组班子成员按照一岗双责的要求,抓好职责范围内的整改落实工作。我们将巡察组反馈的7个问题,逐一明确了分管领导、责任单位、整改措施和时间节点,确保按进度完成整改。

二、坚持问题导向,夯实整改举措

针对中心整改落实工作的主要任务和具体整改措施,中心党组成员、各分管领导和责任股室着力强化工作责任,按照逐一过堂、对账销号的要求,以扎实有效的工作举措推进整改,一些群众关注度高、反响大的重点问题迅速得到解决,对贯穿全年或长期坚持整改的问题应按计划实施,确保整改措施件件有结果,条条有落实。

一、关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够扎实,学习效果不够明显”问题的整改。

1、加强了对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及习近平总书记视察山西重要讲话精神的学习、《中国共产党章程》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党问责条例》、学习习总书记在湖南考察讲话精神等,端正学习态度,妥善处理好工作与学习的关系,规范学习活动。通过中心党组会议、全体干部职工学习会、学习强国等方式加强学习,并且始终做到第一时间组织学习,第一时间研究贯彻落实意见。平鲁区直属机关事务服务中心推行建立了“第一议题”学习制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心党组的首要政治任务、头等大事和长期要求,并坚持做到习总书记重要论述和讲话精神在党组中心组第一时间学习领会、第一时间研究讨论、第一时间贯彻落实。并坚持把“第一议题”学习制度作为推动学习贯彻走深走实、推进落实的实际举措,进一步深化思想认识,提高政治站位,端正态度、端正学风,下大气力解决学习不系统、不深入和落实不到底、行动跟不上等问题,着力打造过硬的后勤保障服务政治工作队伍。

2召开6次中心党组会,坚持开展中心组学习,加强对中心党建具体工作的研究,强化责任,推动落实。党委为每位党员购买学习笔记本,要求党员同志勤学习、勤做笔记,定期撰写学习心得体会,保持党员的纯洁性和先进性。

3、认真制定各项学习计划,不断完善学习制度,保存好相关会议记录等档案资料

二、关于“以主题教育推进新时代党的建设不够有力,党组在主题教育中作用发挥不充分”问题的整改。

一是强化学习,提高认识。认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是严格执行了组织生活会制度,严肃支部组织生活会的程序。认真制定《直属机关事务服务中心组织生活会实施方案》,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、征求意见、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝照搬照抄、流于形式走过场,真正达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果,提高生活会质量。三是严格执行“三会一课”制度,切实提高“三会一课”质量。分类建立完善了会议记录本,6-9月共开了1次专题党组会议、1次党员大会、3次支部会议、3次党课、3次主题党员日活动健全会议记录。充分发挥党支部委员会的作用,讨论党支部工作计划、总结,重要活动安排部署,学习党建知识和时事政策,贯彻执行上级党组织指示和决定,支部班子自身建设和党员的管理教育,党员发展等内容,做好会议记录,彻底扭转了“三会一课”不正常、不严肃、不规范、不认真的问题。

三、关于“结合职能职责查找突出问题力度不够,推动机关事务管理改革较为滞后”问题的整改。

中心党组严格增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。在推进机关事务集中统一管理方面,全区公务用房实行了统一登记造册,逐步实现权属登记、统一管理。8月上报省事务管理局公务用房进展工作主要从办公用房的地理位置、占地面积、建筑面积、办公使用面积、附属用房面积、建设年代、权属登记等进行了统计,涵盖了98个办公场所、162个行政事业单位的办公用房情况,共统计占地面积2204371.71平米,总建筑面积598755.56平米。同月又对区直党政机关事业单位进行了办公用房的清查盘点和信息化登记,并上报。统一管理公务用车平台,实现了系统演示和车辆轨迹定位,逐步实现公务用车统一管理,实现三定点(定点维修、定点保险、定点加油),同区纪委、区财政、区审计共同对车辆的行踪、经费进行管理。机关事务服务中心机构改革后,5个内设科室负责人,我中心已完善中心人员配置,提高工作质效。

四、关于“引导干部以更高政治站位和大局意识做好服务保障工作存在差距,履行职责使命有短板”问题的整改。

加快推进公务用房集中统一管理工作领导小组,制定公务用房集中统一管理办法、制定区直机关公务用房维修改造管理办法、平鲁区机关不动产权属登记工作实施方案,责成中心领导班子成员牵头,全面推行社会化服务,现平鲁区交通大楼、统计大楼已实现了社会化服务,由爱心家政招标管理。下一步各大楼全部实现社会化服务,并对接待人员工作要求、学习制度、保密守则、厉行节约等方面的规章制度进行修改和完善,进一步对政务接待制度、标准体系、接待程序、经费开支等环节进行细化,提升接待规范化水平,规范接待操作流程,最大限度地降低接待成本,减少开支。

五、关于“研究制定整改落实措施不够精准,针对性不够”问题的整改。

进一步完善机关事务管理部门职能建设,强化机关事务部门干部职工的业务培训力度,8月在市直属机关事务服务中心公共节能培训1次,办公用房培训1次,公务用车1次,使我中心更好地开展工作,从而形成全省机关事务管理上下联动的格局。

六、关于“制度废改立不及时,聚焦整改常态长效用力不足”问题的整改。

工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以文件落实责任,缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,整改工作较难以开展。建立健全后勤保障服务管理制度,并严格按照制度去执行落实,形成以制度管人,以制度管事的监督制约机制。制定出台了区委公务用车管理制度、办公用房管理制度、公共节能考核制度,并严格执行公务接待制度。通过交流研讨,我中心进一步深化了认识,凝聚共识:要继续坚决贯彻和执行各项方针政策、规章制度、工作部署和要求;加强与各科室的交流研讨,充分发挥后勤保障服务在基础管理工作中的作用。深入了解了干部职工在日常管理及工作中的实际情况,将如实把干部职工的意见和建议反馈,更好的促进后勤保障服务的队伍建设和管理工作。

七、关于“警示教育抓得不够扎实,效果不够明显”问题的整改。

一是丰富廉政警示教育内容,通过廉政谈话提醒、召开警示教育大会,观看警示教育片、参观警示教育基地、剖析典型案例等方式,强化警示教育效果,增强公职人员廉政风险防范意识和廉洁自律意识。二是要以刘修占案为镜鉴,举一反三,做好以案促治专项整治工作。三是强化正面教育,观看了电影《焦裕禄》、《历史转折中的邓小平》等富有正能量题材的教育影片,学习《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》,给广大党员干部以激励作用。

三、抓住整改契机,巩固整改成效

中心党组在整改工作方面取得了初步成效,但对报区委第四巡察组提出的整改要求还有较大差距。下一步中心党组将以这次巡察为契机,紧紧盯住整改重点,持续深入抓好后续整改工作,不断扩大巡察成果,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,把巡察整改转化为改进作风、推动工作的强大动力和实际行动,推进后勤保障服务系统各方面工作再上新台阶。

(一)提高思想认识,强化党的建设。是把党的政治建设作为整改工作的重中之重,树牢“四个意识”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终以习近平为核心的党中央保持高度一致,严明党的政治纪律和政治规矩,营造风清气正的良好政治生态。二是强化责任担当,坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底,坚持以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推动下一步整改落实。

(二)紧盯突出问题,持续整改落实。是按照区委部署和要求,坚持思想不松、标准不降、力度不减,对巡查整改工作持续用力,真真做到事事有回音、件件有着落。二是进一步强化主体责任,抓好统筹协调,对已取得间断性成效的整改任务,要适时组织“回头看”,查漏补缺,巩固成果,确保每个问题整改到位,落到实处。

(三)巩固整改成果,推进长远发展。是加强对等性问题、倾向性问题的综合分析和研制,对整改问题要做到举一反三,坚持自查自纠,全面堵塞漏洞。二是以本次巡察整改为契机,综合不断发展的后勤保障服务工作需要,健全完善规章制度,实行常态长效管理,形成上下规范高效、严谨务实的工作局面。

 

  平鲁区直属机关事务服务中心党组

                           2020925

 

供热服务中心党支部关于主题教育

专项巡察整改进展情况的通报

 

按照区委统一部署,20204月中旬至5月底区委第四巡察组对我服务中心党支部开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育专项巡察。202072日,区委第四巡察组向我服务中心党支部反馈了巡察意见。按照巡察整改方案要求,中心党支部全面落实整改,现将整改进展情况予以公布。

一、高度重视,全面安排部署

为严格落实巡察组反馈问题和意见建议的整改,结合我中心实际,72日中心制定了关于《区委第四巡察组巡察反馈意见的整改实施方案》在中心党支部会议上通过,并成立由中心党支部书记杜物为组长的巡察反馈意见整改工作领导小组。

在落实整改方案的过程中,我们以党的十九大精神和习近

平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真对照区委第四巡察组对我中心反馈的 7个方面问题,结合实际,努力进行问题整改工作。

二、制定措施,对照方案整改

按照区委第四巡察组反馈的意见和提出的要求,我们已专题召开中心党支部会议和民主生活会,班子集体认真研究制定整改措施。建立并实施台账式管理制度,对个性问题对号入座,落实到人,立行立改。对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类并形成清单,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音。中心上下高度重视,对照意见和建议的具体内容逐个细化整改方案,提出整改措施并认真落实,做到整改一个消除一个。在抓好集中整改的同时,举一反三,深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作,加快发展的实际行动。                              

1、关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入问题的整改。

整改情况:

通过中心党支部会议、供热党支部群、学习强国平台等方式加强学习,并且要始终做到第一时间组织学习。深入细致学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》、党的十九大精神及习近平总书记视察山西重要讲话精神。

2、关于党的建设不够有力,党支部在主题教育中作用发挥不充分问题的整改。

整改情况:

一是强化管理,健全党建工作机制,妥善处理好党建与业务的关系,转变重业务轻党建的思想。健全党建工作责任制,坚持党支部书记为党建工作第一责任人,努力构建党组织领导带头抓党建,其他领导重视抓党建,党员自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新格局。

二是严格执行“三会一课”制度,切实提高“三会一课”质量。自巡察组72日反馈以来,我支部已召开党员大会一次、支委会三次、党课学习一次。

三是中心党支部积极引导广大党员职工学强国、用强国,涌现出一大批学习积极分子,掀起了“学习强国”学习热潮,其中黑晓敏同志以12600分被市委宣传部评为年度优秀学员。

四是严格党员组织关系管理,已于202057日将两名未接转组织关系同志的手续,转移到服务中心党支部。

五是党费收缴不规范问题,足额补缴所欠党费,已于202084日补缴(20172019)党费1072元。今后严格执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。

结合主题教育补短板强弱项力度不够,班子对照中央部署

8个方面突出问题和我省5个方面专项整治查找存在认识不够的问题整改.

整改情况:

民宅、商铺收费认定标准尺度宽松,收费人员自由裁量度太高问题。中心组织人员对照台账逐一核实,实地走访调查,把用于遗漏或新增的以盈利为主的民宅列入商铺收费,真正做到供用热公平合理,收费标准尺度公正。

3、关于研究制定整改落实措施不够精准,个别问题整改效果不明显的问题整改。

整改情况:

1)针对主题教育期间部分整改措施针对性不强的问题,我们对“不忘初心、牢记使命”主题教育期间查摆出的问题进行了全面梳理,对针对性不强的一条整改措施加以重新修订并长期坚持。

2)供暖诉求:

为主动回应群众诉求,中心开展了“访民问暖”活动,各热力站工作人员对所属辖区居民进行上门走访并测温,同时24小时开通服务热线,对居民反映合理诉求及时解决。

4、以人民为中心的理念树立得不牢。

整改情况:

中心往年供暖模式为区域锅炉,供暖能力严重不足造成个别小区供热质量不高,未能即时满足广大居民的供热需求。现已实施热电联供全覆盖,满足了广大居民供热诉求,提高供热服务质量。

5、制度建设相对滞后,聚集整改常态长效用力不足问题的整改。

整改情况:

严格执行《锅炉房、换热站管理办法》,完善各项制度。关于巡察组反馈安全运行期间个别热力站没有做好安全运行记录交接班登记,经中心会议研究决定由中心党支部书记杜物带队深入辖区31座热力站,全方位地毯式隐患排查,对部分热力站排查出的问题要求立即整改,并在中心大会上通报批评。今后,中心始终将安全生产作为头等大事,坚守安全红线底线,狠抓各项安全工作。

6、警示教育抓得不够扎实,以案促改着力不够的问题整改。

整改情况:

1)中心党支部丰富廉政警示教育内容,党支部书记杜物分别与各热力站负责人进行廉政谈话,召开警示教育大会一次,观看了初心泯灭的歧路警示教育片,以刘修占案例为典型进行深入剖析,加强警示教育,增强干部职工廉政风险防范意识和廉洁自律意识。

2)中心召开站长以上刘修占案为镜警示教育学习,结合中心关键岗位、环节,部分站长做了剖析汇报。

3)强化正面教育,结合主题党日活动,观看电影《党的儿女》、《焦裕禄》、《开国大典》等教育影片,并撰写心得体会。

三、抓住整改契机,巩固整改成效

中心党支部在整改工作方面取得了显著成效,但对照区委第四巡察组提出的整改要求还有一定差距。下一步、中心党支部将以这次巡察为契机,紧紧盯住整改重点,持续深入抓好后续整改工作,不断扩大巡察成果,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,把巡察整改转化为改进作风、推动工作的强大动力和实际行动,推进供热服务各方面工作再上新台阶。

(一)提高思想认识,强化党的建设。一是把党的政治建设作为整改工作的重中之重,树牢“四个意识”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终以习近平为核心的党中央保持高度一致,严明党的政治纪律和政治规矩,营造风清气正的良好政治生态。二是强化责任担当,坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底,坚持以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉落实整改工作。

(二)紧盯突出问题,持续整改落实。一是按照区委部署和要求,坚持思想不松、标准不降、力度不减,对巡查整改工作持续用力,真真做到事事有回音、件件有着落。二是进一步强化主体责任,抓好统筹协调,对已取得成效的整改任务,要适时组织“回头看”,查漏补缺,巩固成果,确保每个问题整改到位,落到实处。

(三)巩固整改成果,推进长远发展。一是加强对等性问题、倾向性问题的综合分析和研制,对整改问题要做到举一反三,坚持自查自纠,全面堵塞漏洞。二是以本次巡察整改为契机,结合不断发展的供热工作需要,健全完善规章制度,实行常态长效管理,形成上下规范高效、严谨务实的工作局面。

 

朔州市平鲁区供热服务中心党支部

                                 2020108 

 

区国营井坪梁林场党组关于主题教育

专项巡察整改进展情况的通报

 

按照区委统一部署,区委第五巡察组于2020414日至531日,对区国营井坪梁林场党组进行了七届区委第十一轮专项巡察。202072日,区委第五巡察组向区林场党组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高思想认识,抓好整改落实

区国营井坪梁林场党组坚决把巡察整改作为首要政治任务,提高政治站位,以高度的思想自觉和行动自觉来贯彻落实区委巡察工作各项要求。

(一)强化组织领导。巡察组反馈意见后,林场党组立即召开党组会议,专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施,及时成立巡察反馈情况问题整改工作领导小组,由党组书记、场长孟海荣担任组长,支部书记为副组长,各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组,明确整改任务和职责分工,将整改工作内容进行细化后分解落实到每个领导和各科室负责人。

(二)提高政治站位。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,积极落实区委关于巡察问题整改建议,深刻检视剖析。场党组召开党组会2次,专题部署研究和推进整改落实工作,为下一步解决自身存在的问题,解决群众最关心最直接最现实的利益问题,提供了切实可行的遵循和途径

(三)狠抓责任落实。林场党组对巡察反馈的问题逐条分析,710日出台《关于平鲁区国营井坪梁林场党组落实区委第五巡察组反馈问题的整改方案》,列出了巡察反馈意见的整改清单。党组班子成员按照一岗双责的要求,抓好职责范围内的整改落实工作。我们将区委第五巡察组巡察反馈的57条问题,逐一明确了责任领导、责任科室、整改措施和时间节点,确保按进度完成整改。

(四)做好统筹兼顾。全面贯彻落实习近平总书记“扎实推进生态文明建设”重要指示,大力推进林业生态建设,不断巩固护林防火成果。深入贯彻省委“四为四高两同步”总体思路、市委“生态立市、稳煤促新”战略部署和区委“率先高质量转型发展”目标要求,着力把巡察工作和林场各项工作结合起来,与全面落实从严治党主体责任结合起来,统筹兼顾,齐头并进,做到两手抓,两不误,两促进。

二、坚持问题导向,抓实整改举措

建立巡察制度,开展巡察工作,是新时期全面加强党的建设,提高党的执政能力的客观要求,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的新举措,是党内监督的重要创新。我们将此次巡察作为对林场工作的“把脉会诊”,作为对单位领导班子及其成员进行的一次严格“健康体检”,详细认真建立问题清单、任务清单、责任清单,对账销号,逐项落实。

(一)在政治建设方面

1.关于“党组的理论学习不够细致”问题的整改。一是坚持把学习作为当下最大的政治任务,系统学、跟进学、联系实际学,吃透主题教育核心要义,领会主题教育丰富内涵,知行合一、表里如一、始终如一,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。深入贯彻落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,坚持集中学习制度,制定详细的学习计划,每周组织全体党员干部开展集体学习。积极开展自学,利用“学习强国”创新载体,在全场上下形成良好的学习氛围。二是持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,重点学习党的十九届二中、三中、四中全会精神,学习习近平总书记在庆祝新中国成立70周年大会、推动中部地区崛起工作座谈会、视察山西时的重要讲话和关于能源革命的重要论述,习近平总书记最新重要讲话文章,习近平总书记对本领域工作的重要指示批示精神,关于弘扬新时代爱国主义精神的重要论述,党史和新中国史。三是始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,学以致用,用有所成,牢牢树立“尊山如父、敬林为母”思想,进一步激发自我革命、与时俱进的内生动力,不断提升素质能力,始终保持对标一流的精神状态,努力做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率,高起点高标准高质量地推动各项工作。目前的党组的理论学习不够细致,每周组织全体党员干部开展集体学习,逐步整改并长期坚持。

2.关于“查摆问题与工作职责结合的不够紧密”问题的整改。一是深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神,按照省委、市委、区委全会总体部署,进一步增强全局意识,立足我场实际,深度挖掘问题,紧扣区委中心工作和阶段性重点任务,着力谋划在前、服务在前,以改革的思维谋划生态保护、护林防火等工作。二是发扬斗争精神,增强斗争本领,在本职工作中奔着矛盾问题、风险挑战,去发扬钉钉子的精神,锤炼“烧开一壶水”“打出一口井”的工作作风,真正把自己摆进去、把工作摆进去,聚焦主题、突出重点,切实做到让上级认可、党员支持、群众满意、职工服气。三是全面检视自身问题,在不断深化主题教育中,把问题找准查实,把根源剖深析透,运用自己找与群众提、上级点、互相帮相结合的方式,以彻底的自我革命精神,从政治、思想、组织、作风上剖析,明确改进的方向与深查问题举措。

做到了立行立改、长期坚持。

(二)在制度建设方面

关于“制度的废改工作做得不完善”问题的整改。严格按照中央和省委、市委、区委部署抓好相关制度的研究阐释、引导广大职工深刻认识各项制度、准确把握各项制度的内容,真正从内心深处形成尊崇制度、敬畏制度和遵守制度的良好意识,提高按规章制度办事的自觉。切实做好制度废改立工作,深入细致理顺各项规章制度,坚决杜绝不一致、不匹配的情况。切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率,不断提高抓落实抓执行的能力。自觉维护制度,坚决反对有令不行、有禁不止,随意变通、弹性执行的行为,对违反制度的要严肃查处、严格追责,切实将制度要求转化为个人的行为准则和行动自觉。目前制度的废改工作已深入细致的理顺各项规章制度,坚决杜绝不一致、不匹配的情况再发生。

(三)在检视问题方面

关于“个别问题整改不够彻底”问题的整改。一是强化工作作风。全场干部职工要吃透、摸透、掌握实情的基础上,把上级精神与具体工作结合起来,与解决实际问题结合起来,自觉破除惯性思维,以新的思路、新的理念、新的举措谋划发展、推动工作、狠抓落实。二是牢固树立“有权必有责,有责必担当”意识,时刻保持只争朝夕、时不我待的精神状态,敢于承压、敢于较真、敢于碰硬。着力增强接受监督的意识,认真研究梳理巡察组反馈的问题和提出的建议,逐项对照检查、限期整改落实,确保件件有着落、事事有回音。三是紧抓整改工作不放,举一反三,持续解决,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。对于需要长期整改的,开展专题研究,分门别类拿出具体可行的举措,确保整改工作不落空、不滞后、不打折。目前的个别问题整改不够彻底,已整改完成。并长期坚持“回头看”防止问题反弹。

(四)在服务群众方面

1.关于“服务基层和群众不够深入”问题的整改。我场严格按照“一个问题、一个整改方案、一名责任领导、一个责任科室、一抓到底”的工作机制和问题台账清单,形成上下联动、工作一致的整改氛围。发扬党的优良传统和作风,密切联系群众,做到从群众中来、到群众中去,问政于民、问需于民、问计于民,全心全意为人民群众服务。加强和改进调查研究方式和方法,带着问题深入实际、深入群众、深入基层,多到情况复杂、矛盾突出的地方开展调研,努力研究新情况,解决新问题。牢固树立向人民学习的态度,按照“切口小、发力准、效果好”的标准,面对面,心贴心,下功夫,深研究,甘为人民群众的“孺子牛”,针对性的拿出硬招实招,不断从感性认识上升到理性认识,把好脉,下对药,拿出解决问题、解答疑惑的思路和办法。目前的服务基层和群众不够深入,已整改完成,并长期坚持密切联系群众,做到从群众中来、到群众中去。

2.关于“照抄照搬现象还没有完全根除”的问题整改。一是严格按照习近平总书记“增强八个本领”的要求,把学习当作终身必修课,在干事创业中积累经验、增长才干、担当作为,坚决反对坐而论道、只说不干,力戒形式主义、官僚主义,以抓落实的实际成效诠释对党的忠诚、对人民的赤诚,真正成为推动事业发展的行家里手。二是激励和引导广大党员干部担当作为、干事成事,旗帜鲜明地为敢担当、肯做事的干部撑腰鼓劲。继续保持艰苦奋斗、勇于担当的作风,保持争先进位、干事创业的氛围,及时发现先进典型、凝练特色亮点,引导广大党员干部学习先进、对标先进,努力做到政治高站位、服务高质量、工作高标准、队伍高素质。三是创造性开展工作,在深度、高度、广度上下功夫,对一些学习不扎实、不深入、不全面的主题教育规定内容,拾遗补缺、“回炉”、“补课”,及时学习掌握党的最新理论成果,不断提高自身整体理论素养和政策水平。目前的照抄照搬现象已完成整改,完全根除了照抄照搬的现象,并长期坚持。

(五)在警示教育方面

关于“以案促改警示教育效果不明显”问题的整改。一是打牢思想基础。加强对党规党纪特别是《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习,熟悉、掌握内容要求,明确不可触碰的“红线”,打牢思想政治根基。紧紧围绕专项整治工作目标,深度结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以自我革命精神认真解决自身存在的突出问题,力争做到让党放心、让人民满意。二是强化斗争精神。把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题、终身课题,严格党内政治生活,经常性地查找违背初心使命的思想苗头和行为,积极发挥“千里眼、顺风耳、防洪坝”的作用。严守党的政治规矩,坚定理想信念,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,以更严的标准,更严的纪律,对照18个“是否”,深刻查摆问题,明确整改方向,进一步坚定立场,做到对党绝对忠诚。三是强化工作统筹。强化与区派驻纪监五组的联系预监督检查工作,切实负起责任,严格实行清单管理,对检视出来的问题,逐一建立工作台账,逐条逐项推进落实。采取过硬措施,坚持目标要求,加强工作力量,真正把专项整治工作抓深抓实抓出成效。目前的以案促改警示教育,已完成整改。把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题、终身课题。并长期坚持学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。

四、提升整改质量,抓牢整改成效

林场党组在整改工作方面取得了初步成效,但对照区委第五巡察组提出的整改要求还有较大差距。下一步、我们将以这次巡察为契机,紧紧盯住整改重点,持续深入抓好后续整改工作,不断扩大巡察成果,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,把巡察整改转化为改进作风、推动工作的强大动力和实际行动,推进我场各方面工作再上新台阶。

(一)坚定理想信念,强化理论武装。习近平新时代中国特色社会主义思想,充满着对理想信念的坚定不移、对国家繁荣富强的孜孜以求、对人民幸福安康的念兹在兹、对坚持和发展中国特色社会主义的矢志不渝,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是做好党和国家一切工作的根本遵循。广大党员干部要坚持学习掌握蕴含在习近平新时代中国特色社会主义思想中的立场观点方法,坚持把“守初心、担使命、找差距、抓落实”的12字总要求作为自己的工作准则和标准,始终将学习培训作为提升自身思想政治素质和业务水平的首要途径。坚持每周一上午集中学习制度,着力提高党员干部思想政治素质,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(二)强化制度意识,维护制度权威。没有规矩,不成方圆。党的十九届四中全会强调,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理能力和治理体系现代化,是全党一项重大政治任务。广大党员领导干部要加强学习宣传贯彻十九届四中全会的思想自觉和政治自觉,主动向党员干部群众宣传会议精神,引导全党全社会充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性,坚定制度自信。自觉维护制度,坚决反对有令不行、有禁不止,随意变通、弹性执行的行为,对违反制度的要严肃查处、严格追责,切实将制度要求转化为个人的行为准则和行动自觉。

(三)扛牢主体责任,严肃政治生活。领导班子成员要秉持守土有责、负责、尽责的政治担当,坚决落实主体责任,把抓好党建作为最大的政绩,推进全面从严治党,推动基层组织全面加强、基础工作全面夯实、基本能力全面提升。要持续向下传导压力,深刻汲取刘修占违纪违法案件教训,推动廉政教育、警示教育成为制度,特别是“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态,带头营造批评和自我批评的良好风气。要严格遵守党章规定,严格执行请示报告制度,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度。加强督促检查,确保党内政治生活制度化、规范化、常态化。严格执行民主集中制原则,进一步规范“三重一大”决策程序,促进决策更加民主化、科学化,不断提升班子的创造力、凝聚力和战斗力。

(四)发扬斗争精神,忠诚干净担当。要深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神,按照省委、市委、区委各项安排部署,发扬钉钉子的精神,锤炼“烧开一壶水”“打出一口井”的工作作风,敢于攻坚克难,着力解决群众长期关注的民生难事,推动事关全区改革发展的重大事项取得新突破。发扬斗争精神,增强斗争本领,在本职工作中奔着矛盾问题、风险挑战去,把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,形成长效机制,坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。严格执行中央八项规定精神,集中整治形式主义、官僚主义,抓好自身作风建设,始终保持拒腐防变的浩然正气,正确对待权、名、利,不越道德的底线,不触纪律的红线,不碰法律的高压线,发扬打铁还需自身硬的优良作风,为实现伟大梦想、进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业不懈奋斗。

 

 

区国营井坪梁林场党组

2020930 

 

 

 

物资贸易总公司党支部关于主题教育

专项巡察整改进展情况的通报

根据《中共朔州市委巡察工作实施办法》(朔发[2017]31号)的有关规定和区委第五巡察组统一部署,20203月至20205月区委第五巡察组对我公司进行了巡察工作,202072日区委第五巡察组对我公司反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、直面问题明责任,整改落实成为公司核心任务

巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的意见建议具有很强的针对性,指导性。我公司党支部对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受区委第五巡察组的巡察反馈意见,要求全员参与以巡察整改的实效推动建章立制、深化改革。

(一)压实领导责任

第一时间成立了整改工作领导小组,由党支部书记、公司总经理赵继峰同志任组长,公司副经理李刚同志任副组长,其他班子成员为成员,整改工作领导小组设办公室,由郭鑫同志任办公室主任。专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

(二)抓实责任分解

经多次完善,形成了以《关于对物资贸易总公司巡察情况的反馈意见的整改方案》为总揽,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实巡察整改工作的要求为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,各科、室、库、队负责人主动认领问题、划定责任,全公司深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,确保一件一件落实、一条一条兑现。

二、区委第五巡察组反馈意见整改落实情况

经认真对照梳理针对区委第五巡察组对我公司提出的六项问题,截至目前,整改工作已取得阶段性成果。

(一)关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和跟进学习习近平总书记最新讲话精神理解的还不够深刻的整改。

领导班子成员强化政治理论学习,进一步强化学习中国特色社会主义理论体系的思想自觉和行动自觉,坚定马克思主义信仰、共产主义信念、中国特色社会主义信心,切实增强道路自信、理论自信、制度自信。通过坚持集体学习制度,使学习制度规范化、常态化,为全公司党员干部开展学习带好头。坚持学以致用,学用结合,不断提高领导班子的党性修养和理政水平。坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路,带头贯彻落实党的路线方针政策,领导班子始终在思想上政治上行动上以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,自觉在大局下想问题、做工作,确保政令畅通,令行禁止。

(二)检视问题与工作职能职责结合的不够紧密的整改。

全体班子成员在日常生活中加强注重个人自学与专题研讨、调查研究相结合,提高学习质量,将理论学习与工作紧密结合起来,紧密结合自己的工作职责,增强运用科学理论解决问题的本领。严格对照党章党规的具体规定梳理总结不足,积极主动,发挥好表率作用。面对新形势、新挑战,强化勇于担当作为,强化攻坚克难的敬业精神。强化工作的主动性,立足本职做好日常工作。

(三)个别整改措施可操作性不强的整改。

增强学习自觉性,毫不动摇地把理论武装作为主把手,抓好党员干部的政治理论学习。进一步坚定理想信念,提高宗旨意识,始终和党中央保持高度一致,维护党的团结,提高党性修养。带头贯彻好党的民主集中制,对重大事项集体讨论、研究决定;统筹协调好班子成员分工,充分调动工作积极性,提升班子的决策和执行能力。发挥各科室主观能动性,鼓励职工勇于创新、敢于创新,把“人人创新”的理念植根,树立向管理创新要效率意识,力求在创新中抓好工作落实,提高工作效率,提升工作水平。

(四)制度的废旧立新不健全的整改。

公司党支部与时俱进对制度进行修订和完善,把“当下改”与“长久立”相结合,对《办公室日常管理制度》、《安全管理制度》、《车辆管理制度》等已有的制度,结合办公室日常工作、公司安全日常管理以及车队运输管理的实际情况和相关规定,做好规章制度的“废、改、立”工作且及时修订完善。及时开展主题教育,提升了全体党员以及班子成员的思想水平。

(五)破解公司业务发展上用力不够的整改。

公司领导班子深入了解民爆、运输业务等关系职工切身利益的工作存在的问题,积极开展了市场调研、深度剖析深层原因、打破制约公司发展的业务单一瓶颈,更好地保障公司职工的利益,加强部门间的沟通协调,强调合作精神,减少扯皮,清除内耗,提高公司整体的敏捷性。知识是学来的,能力是练出来的。公司通过委派人员外出学习、就地讲解等方式吸取先进的管理知识、通过培训来提高职工的整体素质,提高知识水平和操作技能。班子成员从分管工作实际出发,经常深入联系分管科室,掌握实情,指导开展工作。班子成员积极主动地到问题多、基础薄弱的科室去,及时为职工排忧解难。充分调动职工的创新性、主动性,增强公司的凝聚力和战斗力。

(六)针对性警示教育效果还不够理想的整改。

将进一步端正学习态度,抓住学习重点,改进学习方法。制定出详细的政治理论学习计划,挤出时间去落实,通过每周一、周五集中学习且长期坚持,不断用新理论、新知识、新文化、马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想相结合武装自己的头脑。要结合“刘修占”案不断提高个人政治修养,增强反腐防变的能力,并注意与实际结合起来,指导工作实践。强化借鉴意识,深刻剖析领导干部违纪违法的根本原因,全面普及领导干部违纪违法对组织、社会、家庭的严重危害,结合工作实际,认真对照查找党性、党风、党纪方面存在的突出问题,做到查摆问题要准、要深、要透,对待问题不保留、不遮丑,并采取针对性措施认真进行修改,积极加以防范。班子成员要从分管工作实际出发,经常深入联系分管科室,掌握实情,指导开展工作。班子成员积极主动地到问题多、基础薄弱的科室去,及时为职工排忧解难。完善作风建设规章制度。班子成员要对已有的制度进行梳理,经实践检验行之有效的、要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要及时修订完善。

三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我公司将继续按照区委和区委第五巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动平鲁区各项事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实

公司党支部坚持抓整改落实力度不减,对区委第五巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。长期整改的,明确责任单位、责任人,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制

针对区委第五巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,防止问题反弹。

 

 

区物资贸易总公司党支部

2020930

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